Онлайн конференция с прокурором г.Волжский Владиславом Савенко

Здравствуйте! По публикации в СМИ вот здесь - http://sosnovoborsk24.ru/news/prokuror_goroda_pokinul_svoe_kreslo/ , на прошлом месте работы в г. Сосновоборске вы запомнились тем, что вынудили во всех школах установить пандусы для инвалидов, при том что ни один инвалид эти школы не посещает, а также нанесением «зебр» под правильным углом так, что сосновоборцы при переходе проезжей части стали упираться в кусты, дорожные знаки и ограждение. К слову, в Японии зебры наносят по диагонали перекрестку, наверное потому что там отдают предпочтение удобству пешехода. Какими делами хотелось бы вам запомнится на посту прокурора в г. Волжский? Не хотелось бы вам проверить законность точечной застройки в городе, где строения стоят вплотную или на самой красной линии общественной зоны, а также законность отклонений от предельных параметров разрешенного строительства некоторых объектов? Также, я писал природоохранную прокуратуру по поводу проверки законности строительства полигона отходов трубного завода, но ответ мне так и не пришел. Может вы инициируете такую проверку. В частности, претензия к тому, что отсутствует проект Санитарно-защитной зоны, а такой проект обязательно должен быть по градостроительному кодексу. На деле этой санитарно-защитной зоны там и не может быть, потому что ее попросту негде там размещать. Кстати, от сельхоз предприятий и угодий полигоны отходов тоже должны быть отделены санитарно-защитной зоной. А там не неподалеку как раз намереваются построить АПК. — Александр Николаевич

В связи с большим количеством обращений граждан, анализом состояния законности, мною в план проверок прокуратуры города на 1 полугодие 2013г. включена проверка законности точечных застроек в городе и выдача разрешений на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства.
Вы вправе по вопросам рассмотрения своего обращения в природоохранной прокуратуре обратиться к прокурору природоохранной прокуратуры, либо в вышестоящую прокуратуру. Согласно приказу Генпрокуратуры «О разграничении компетенций прокуроров территориальной и специализированных прокуратур», а также совместному распоряжению Волжского межрегионального природоохранного прокурора и прокурора Волгоградской области о перечне городов и районов поднадзорных Волжской межрегиональной прокуратуре и прокуратуре Волгоградской области полномочия по надзору за исполнением законов об охране окружающей среды в бассейне реки Волга осуществляет Волгоградская межрайонная природоохранная прокуратура.
11:07, 18.01.2013

В развлекательном центре Океан,с правой стороны, рядом с магазином Эврика работает игровой клуб.Три недели назад его закрыли и вывезли все автоматы,а спустя 2 недели он снова открылся,и игровые автоматы те же!!!!!!Лена ,работающая оператором в игровом зале хвасталась,что их больше не закроют,так как их крышует ОБЭП!!!!!На телефон доверия в полиции постоянно поступают сведения об игровых клубах,но они продолжают функционировать.Когда в нашем городе закроют эти нелегальные заведения? — Неравнодушный

Прокуратурой города самостоятельно и во взаимодействии с УВД по г.Волжскому регулярно проводятся проверочные мероприятия в местах предположительного расположения организаций, осуществляющих незаконную игорную деятельность на территории города. Только в декабре 2012 года проверено 5 таких сообщений, по результатам которых игровое оборудование изъято, по 2-м фактам возбуждены административные дела, по одному в настоящее время сотрудниками следственного отдела СУ СКР проводится процессуальная проверка. По результатам проведённых в текущем году проверок помещения по улице Оломоуцкая, 29, рядом с магазином «Эврика», сообщения о незаконном проведении азартных игр не подтвердились.
Все сообщения жителей города в обязательном порядке проверяются, в связи с чем при наличии сведений об осуществлении незаконной предпринимательской деятельности в сфере игорного действия, а также принятия незамедлительных мер реагирования прокуратурой города Волжского организован приём информации по телефону: 41-30-80. Вопросы координации деятельности правоохранительных органов, проведения проверок в сфере незаконной игорной деятельности находятся на моём личном контроле.
11:12, 18.01.2013

Владислав Анатольевич, желаем Вам удачи на новом месте! И очень сильно просим - навести порядок с увесилительными заведениями (кафешками и т.п.) в части систематического нарушения ими законодательства о тишине и покое. Обращения в различные органы желаемого эффекта не приносят. И еще пожелание - раз Вы говорили об открытости и готовности к диалогу - может волжской прокуратуре свой сайт открыть стоит. Спасибо, надеемся на Вас. — жители города

Пресечение нарушения тишины и покоя граждан относится к компетенции полиции (ч.1 ст.14.9 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности), согласно которому предусмотрена административная ответственность за нарушение тишины и покоя граждан. Сотрудники органов внутренних дел вправе составлять протоколы по названной статье. Поводом к возбуждениию дел об административном правонарушении является обращение граждан. В этой связи рекомендую вам обратиться с соответствующим заявлением в УМВД по г. Волжскому . При несогласии с принятым в рамках административного законодательства решением, вы вправе обжаловать его вышестоящему должностному лицу или в суд.
Организация интернет-сайтов органов прокуратуры регламентирована приказом генерального прокурора РФ «О взаимодействии органов прокуратуре со СМИ», в котором предусматривается создание сайтов лишь на уровне прокуратуры субъекта. Это не препятствует взаимодействию прокуратуры города Волжского с общественностью. Итоги работы городской прокуратуры по наиболее актуальным направлениям публикуются как на сайте прокуратуры области, так и в многочисленных СМИ. Обратная связь органов прокуратуры через интернет также чётко налажена. На сайте прокуратуры области имеется раздел «Интернет-приёмная», в котором каждый пользователь сети может оставить вопрос, обращение, касающееся вопросов деятельности прокуратуры или проблем города, которые незамедлительно будут переданы в город Волжский и разрешены в законный срок.
11:19, 18.01.2013

Владислав Анатольевич в наш город вы переехали с семьей или один? И как ваша жена, дети, родственники относятся к переезду, ведь порой очень трудно уезжать из родных мест где остаются родные и друзья? — Анастасия Ивановна

Переезд, уважаемая Анастасия Ивановна, связан с определёнными сложностями, но мои близкие, как и я, понимаем, что служба - есть служба. Город Волжский мне очень понравился.
11:20, 18.01.2013

Доброго времени суток Вам, Владислав Анатольевич! Меня очень интересует, как я бы его назвал-вопрос правового хамства, неуважения граждан и Конституции РФ Опишу вкратце: в 2009 году мы обратились в ОМ-3 с заявлением о привлечении к ответственности за совершённое преступление гражданки в соответствии с ст159 ч.2УК РФ. В возбуждении УД нам было отказано, несмотря на то, что данная гражданка совершила подобное деяние в отношении нескольких лиц (данных граждан не менее десятка) которые ранее также обращались с подобными заявлением в правоохранительные органы. Постановление об отказе в возбуждении УД я обжаловал в порядке ст.123 УПК РФ и тут вмешивается прокуратура и отменяет данное постановление, результаты проверки были отправлены в ОМ для более тщательной доработки. Позже я получил ещё одно подобное постановление об отказе, но уже с другой причиной отказа. И всё по новой... и так 7 раз. И кажды раз вмешивались представители прокуратуры и отменяли постановления об отказе. Такое впечатление, что они это безобразие замечают только когда выходишь в суд для обжалования. Но замечают с целью соблюдения "круговой поруки". Бывал и на приёме у Чеженьковой, которая "вставила" участникам данного разгильдяйства, но всё это оказало временный эффект. И наконец в 2011году УД возбудили, но позже благополучно приостановили в связи с тем, что лицо совершившее преступление установлено не было, хотя лицо давно известно и были проведены следователем очные ставки и прочие следственные действия. И опять обжалование... Дело передали в БЭП уже месяца 3 как, но от них ни ответа, ни привета. Уже без месяца 2013 год, а правосудие просто не хочет служить тем, для кого оно собственно и призвано служить. Вопрос: До каких пор, закон у нас в городе Волжском, будет что дышло??? И в частности,каково будущее этого дела??? Уг. Дело №132665 от 26 дек. 2011г. С Уважением и заранее благодарен за ответ. Алексей. — Алексей

С большим сожалением, необходимо признать, что правоохранительные органы не всегда работают оперативно и эффективно. Что касается указанного вами факта: в УМВД г.Волжского в период с 2006 по 2009 год поступило 7 заявлений от пострадавших. По всем этим заявлениям управлением выносились решения об отказе в возбуждении уголовных дел, которые неоднократно отменялись прокуратурой. И именно по настоянию прокуратуры было возбуждено уголовное дело по фактам мошеннических действий. В связи с его длительным расследованием в сентябре 2012 года по требованию прокуратуры расследование было поручено следственному отделу по расследованию экономических преступлений СУ по г.Волжскому. Виновной было предъявлено обвинение, в том что путём обмана своих знакомых она пыталась оформить потребительские кредиты на своё имя, а фактически полученные денежные средства присваивала себе. Заключённые кредитные договора не оплачивала. В связи с изменением УК РФ, незадолго до нашей конференции уголовное дело было прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности. Законность его будет проверена мною. В случае, если вы не согласны с данным решением по уголовному делу, вы вправе обратиться с жалобой в прокуратуру. Хочу также разъяснить, что прекращение уголовного дела по данному основанию не является основанием реабилитирующим виновное лицо и к виновной возможно обращение в порядке гражданского судопроизводства с исковыми заявлениями о возмещении ущерба от её преступных действий.
11:28, 18.01.2013

В каком формате Вы планируете осуществлять функции по защите предпринимателей? Планируете ли взаимодействие с общественными организациями, если да, то какова форма взаимодействия? — предприниматель

Защита прав субъектов предпринимательской деятельности прокуратурой осуществляется на постоянной основе. Даётся оценка законности проведения проверок контролирующими органами в отношении предпринимателей. Проводится проверка нормативно-правовых актов органов местного самоуправления на предмет наличия в них норм нарушающих права предпринимателей. Осуществляется взаимодействие с волжским отделение всероссийской общественной организации «Опора России». В целях взаимодействие прокуратурой принято участие в проведение двух круглых столов с участием указанной организации, ТПП, администрации и предпринимателей.
11:31, 18.01.2013

Добро пожаловать Владислав Анатольевич в наш город. У меня вопрос конечно не на прямую связан с функциями прокуратуры, но все же надеюсь что поможете. Есть у нас в городе дом № 1 по ул.Дружба. В нем располагается Служба судебных приставов. Возле входа в Службу, на тротуаре вдоль дома, в рабочие часы и время паркуются автомобили. Это происходит не один год. Печально, что под боком у органа государственной власти нарушается закон, и он безмолвствует (ведь не могут сами приставы нарушать закон). Полицейские патрули проезжая мимо - мимо и проезжают, не пресекают это правонарушение. Начальник городского ГИБДД, на просьбу навести порядок, на Онлайн конференции ответил очень странно (можете прочитать на этом портале по ссылке http://www.volzsky.ru/online/25/). Может быть, Вам удастся открыть глаза правоохранителям и убрать автомобили с тротуара. Спасибо. — Иван Логинович

Уважаемый Иван Логинович, в силу городского Положения о правилах благоустройства, запрещается проезд и стоянка автотранспорта на тротуарах, детских площадках и газонах. За нарушение этих требований должностные лица ЖКХ в праве возбуждать дела об административных правонарушениях. Предлагаю вам обращаться с заявлениями о конкретных фактах нарушения правил благоустройства, а также бездеятельности ответственных органов в прокуратуру города.
11:33, 18.01.2013

Мы жители дома по ул.Горького д.35. Обеспокоены поведением нашей управляющей компании "Инвест". Не выполняются ремонтные работы в доме.Не производится уборка детских площадок, это делают сами жильцы дома. Деревья падают не дождавшись спила. Во всём доме почти каждый вечер отключается свет на 1-1,5 часа, неполадки не устраняются. На обращения к руководству, компания не реагирует.Пожалуйста помогите нам в этом вопросе. — Вера Александровна.

Услуги по ремонту и содержанию общедомового имущества д.35 по ул.Горького осуществляет ООО «Инвест» в рамках заключенных с жителями домов договоров. Уборка детских площадок не входит в перечень работ, выполняемых управляющей компанией. Согласно графику обрезки деревьев, утверждённому руководителем ООО «Инвест» 01.06.2012, обрезь деревьев запланирована на май 2013 года. В связи с периодическими сбоями подачи электроэнергии УК, 14 ноября 2012 выполнены работы по замене вводного автомата в электрощитовой дома. Согласной информации УК, подача электроснабжения в дом осуществляется в полном объёме с этого момента.
Согласно, Постановлению правительства Волгоградской области об утверждения положения об инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области, она осуществляет жилищный надзор, за предоставлением коммунальных услуг, использованием и сохранностью жилищного фонда, в т.ч. использованием и содержанием общего имущества многоквартирных домов. Таким образом при наличии оснований вы вправе также обратиться в инспекцию государственного жилищного надзора Волгоградской области (Волгоград, ул. Новороссийская, д.15).
11:40, 18.01.2013

В нашем городе 2-3 раза в неделю поджигают машины. Хотелось бы знать 1 Когда начались первые поджоги. 2На какой стадии находится следствие. 3 Поймали какого нибудь поджигателя. 4 Если нет, то наказан кто нибудь из Полиции за бездействие и кто. 5 И что вы собираетесь делать чтобы исправить ситуацию? — Александр

За 12 месяцев 2012 года на территории города зарегистрировано 29 преступлений, связанных с поджогами автомашин. В 2012 году таких преступлений было в несколько раз больше, чем в 2011. Часть из них раскрыты. Сложности в раскрытии преступлений связаны с тем, что они совершаются в ночное безлюдное время, когда отсутствуют очевидцы деяния. Преступники на месте преступления не оставляют следов. Если лицо не застигнуто на месте преступления, то очень сложно установить личность преступника. Установлено, что, например, обвиняемый Г. совершил 7 эпизодов таких преступлений из хулиганских побуждений, находясь в состоянии алкогольного опьянения, он не знал, чем занять себя и развлекался, видя, как происходит возгорание автомашины. Обвиняемый С. совершил 3 поджога автомобилей по тем же мотивам.
11:44, 18.01.2013

Ведутся ли поиски Артёма Гамова, который 8 января убил и сжёг человека? — Сторонний наблюдатель

Расследование уголовного дела по факту убийства В.Дмитриева ведется следственным комитетом СУ по г.Волжскому. Прокуратура осуществляет постоянный надзор за законностью производства следственных действий, в т.ч. контролирует полноту следственных и оперативных мероприятий, направленных на розыск Гамова.
11:49, 18.01.2013

Уважаемый Владислав Анатольевич, на основании проведенного открытого аукциона в электронной форме 23.07.2012 с участником аукциона, предложившему наименьшую стоимость выполнения работ – ООО «Эксплуатация» (г.Санкт-Петербург), был заключен муниципальный контракт № 2012.86389 на выполнение работ на ремонт ул. Карбышева от ул.Молодогвардейцев до ул. Александрова. В установленные муниципальным контрактом сроки работы по ремонту дороги ООО «Эксплуатация» были выполнены не в полном объеме. В конце декабря 2012 года (по информации с сайта http://www.volzsky.ru) администрацией городского округа готовилось исковое заявление о расторжении муниципального контракта с ООО «Эксплуатация» и взыскании неустойки за просроченные обязательства. Приняты ли в настоящее время меры прокурорского реагирования в отношении ООО «Эксплуатация»? — Александр К.

Поступило несколько обращений, связанных с освоением бюджетных средств, в т.ч. на ремонт улицы Карбышева в районе посёлка Рабочий, ремонта кардиологического отделения горбольницы №3 и др. Прокуратурой проводятся проверки законности расходования бюджетных средств о конкретных фактах, конкретных сведениях хищения бюджетных средств, выполнения работ не в полном объёме или некачественно. О данных фактах, прошу сообщать в прокуратуру города.
11:53, 18.01.2013

Здравствуйте Владислав Анатольевич! Жители дома 146 неоднократно обращались в Администрацию города Волжского, в Волжскую городскую думу а так же к Вашему предшественнику с просьбой повлиять на ситуацию по организации регулируемого перекрестка, который находиться по проспекту Ленина в месте пересечения поселка с городом. Если Администрация и дума хотя бы как то пыталась комментировать наши письма-то прокуратура даже не удосужилась ответить. Дело в том, что данный перекресток является черезвычайно аварийным-светофора со стороны 14-го микрарайона нет. А так же прошу Вашего содействия по разрешению вопроса подъездной дороги и пешеходных тратуаров. Дом 146 как на острове, начинается сезон дождей и распутицы, как тут жить. Постоянная грязь, не въехать не выехать без риска аварии или травмы если пешком просто нет. Пожалуйста вразумите Администрацию-сколько же можно затягивать решение вопроса. Это будет четвертая зима без дорог.. Спасибо — Сергей

Полномочия по строительству и содержанию автомобильных дорог на территории города относятся к органам местного самоуправления. По результатам рассмотрения обращения жильца 14 мкр, прокуратурой 17.12.2012 направлено исковое заявление в Волжский городской суд о понуждении администрации городского округа осуществить ремонт внутриквартальных дорог, прилегающих к 126 дому по пр.Ленина. На 2013 год выделены денежные средства на проектную документацию строительства дорог в 14 микрорайоне, в т.ч. в районе проспекта Ленина, 146. В январе 2013 года ГИБДД в адрес главы администрации направлено письмо о необходимости внесения изменений в работу светофорных объектов (установка доп.секций на светофорах) для обеспечения безопасного движения транспортных средств из 14 мкр на пр.Ленина.
11:58, 18.01.2013

Как может представитель прокуратуры (зам. прокурора) официально в Представлении прокуратуры в адрес администрации города указать на факт незаконного предоставления земельного участка а затем призывать депутатов с пониманием отнестись к застройщику, т.к. им уже вложено много средств в строительство. (речь о строительстве павильонов перед ЦУМом) Вам нужен такой заместитель? Докажите хоть Вы, что закон в России, не пустой звук. — Андрей

Принудительны снос самовольной постройки может быть осуществлён только на основании решения суда. В соответствии со статьёй 46 ГК РФ прокурор может обратиться в суд с заявлением о защите прав граждан, в случае, если гражданин по состоянию здоровья и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Также прокурор может обратиться в суд в интересах неопределённого круга лиц. В связи с этим отмечаю, что в прокуратуру города в прошлом году поступало только одно обращение гражданина по вопросу возведения объектов. Прокуратурой города принимались меры прокурорского реагирования, вносилось представление в адрес главы городского округа об устранении нарушений действующего законодательства, по результатам рассмотрения которого администрацией были приняты меры по оформлению взаимоотношений с ООО «Жемчужина», в соответствии с земельным законодательством. Кроме того, поскольку при принятии администрацией города решений о предоставлении на новый срок земельных участков, нарушены нормы земельного кодекса, прокуратурой внесены протесты на эти решения, которые были рассмотрены и незаконные правовые акты отменены.
12:15, 18.01.2013

Лет пять тому назад, против меня возбудили уголовное дело с санкции прокурора. Провели обыск, искали наркотики, оружие, которые я кроме, как в кино не видел. Естественно ничего не нашли, на всякий случай, как некое вещественное доказательство из золота забрали. Дело потихоньку закрыли, а ценную вещь не вернули. Я уже не говорю, про извинения. Кто будет отвечать за фактическое хищение вещи совершённое сотрудниками МВД? Как мне вернуть похищенное? На моё требование передать дело в суд в ОБЭБ отказали. Обращался в прокуратуру, молчат. — Ошельмованный

Для ответа на данный вопрос необходимо обладать более конкретной информации. Если вы желаете обжаловать действия следственных органов необходимо обратиться в прокуратуру.
12:18, 18.01.2013

Здравствуйте, Владислав Анатольевич! На мой взгляд человека можно судить только по его поступкам, скажите за тот период времени (2 месяца) который вы уже возглавляете Прокуратуру г. Волжского что было сделано? С уважением, Алексей — Алексей

Уважаемый Алексей, за период как я возглавляю прокуратуру г.Волжского за последние 2 месяца 2012 года выявлено более 400 нарушений федерального законодательства, внесено 78 протестов на незаконные правовые акты, 121 представление, по результатам рассмотрения которых привлечено к дисциплинарной ответственности 110 должностных лиц, к административной ответственности 70 лиц. По материалам прокурорских проверок возбуждено 3 уголовных дела, в суды общей юрисдикции направлено 66 исков. Например, 31.11.2012 в суд предъявлен иск о понуждении произвести кап.ремонт зданий по ул.Свердлова 38, МБУЗ «Городская детская больница». Дело находится на стадии рассмотрения. Также в суд предъявлены исковые заявления о понуждении ООО «Жилище», ООО «ЖКО» провести текущий ремонт многоквартирных домов. В декабре прошлого года, по постановлениям прокуратуры о возбуждении административных дел по ч.2ст.7.29 КоАП РФ УФАС России, директор и зам.директора муниципального учреждения города привлечены к административной ответственности (штрафы по 50 тысяч рублей) за заключение договоров по закупке без проведения конкурсных процедур. Кроме того, по результатам проверки информации опубликованной в СМИ, установлен факт осуществления на рынке «ЭКОНОМиЯ» торговой деятельности при отсутствии у застройщика разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. В адрес директора внесено представление. Организацией принимаются меры к устранению нарушений. Устранение нарушений находится на контроле прокуратуры города.
Кроме того, направлено в суд 315 уголовных дел, среди них наиболее значимые: по обвинения П. по ст.159 ч.4 УК РФ (мошенничество), который являясь руководителем кредитно-потребительского кооператива путём обмана граждан совершил хищение в особо крупном размере на общую сумму около 3,5 миллионов рублей. Кроме того, в суд направлено дело по ст.159 ч.4 УК РФ (мошенничество), в отношении устойчивой преступной группы из 8 лиц, которые осуществляли деятельность на основе преступного плана по завладению денежными средствами в особо крупной размере. Группа совершила более 10 преступлений, связанных с незаконным получением денежных средств в банках на общую сумму около 10 миллионов рублей.
12:21, 18.01.2013

Заключительное слово
Спасибо за заданные вопросы. К сожалению, ограниченное время не позволило ответить на все. Каждый вопрос будет рассмотрен, принят к сведению, если в нём указаны конкретные нарушения по ним будет проведена проверка.