Правовой Консультант #469

Волжский.ру Yandex Dzen Вконтакте Одноклассники Twitter LiveJournal Telegram

Представляем 469 выпуск рубрики «Правовой Консультант». В этом выпуске: Как физическому лицу получить и использовать электронную подпись?

Ответы подготовлены специалистами компании «Инженеры информации» с помощью справочно-правовой системы КонсультантПлюс.

ВОПРОС: Подскажите, пожалуйста, как физическому лицу получить и использовать электронную подпись?

Электронная подпись используется для идентификации лица, подписывающего информацию в электронной форме. Такая подпись может быть простой либо усиленной (квалифицированной и неквалифицированной). Для получения усиленной квалифицированной электронной подписи необходимо обратиться в аккредитованный удостоверяющий центр.

Электронная подпись используется для определения лица, подписывающего информацию в электронной форме. Существуют простая и усиленная электронные подписи. При этом различают усиленную неквалифицированную и усиленную квалифицированную электронные подписи (п. 1 ст. 2, ч. 1 ст. 5 Закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ).

Использование простой электронной подписи

Простой является такая электронная подпись, которая посредством использования кодов, паролей или иных средств подтверждает факт ее формирования определенным лицом. Информация, подписанная простой электронной подписью, признается в установленных случаях (в том числе по соглашению сторон) электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью.

Простые электронные подписи используются, в частности, при подписании работником некоторых электронных документов посредством информационной системы работодателя и при обращении за получением государственных и муниципальных услуг в электронной форме. В последнем случае по общему правилу требуется регистрация в единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА) (ч. 5 ст. 22.3 ТК РФ; ч. 2 ст. 5, ч. 2 ст. 6, ч. 2 ст. 9 Закона N 63-ФЗ; ст. ст. 21.1, 21.2 Закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ; п. п. 1, 6 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.01.2013 N 33).

Обратите внимание! Не допускается использование простой электронной подписи для подписания электронных документов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или в информационной системе, содержащей такие сведения (ч. 4 ст. 9 Закона N 63-ФЗ).

Использование усиленной неквалифицированной электронной подписи

Усиленной неквалифицированной является электронная подпись, которая получена в результате криптографического преобразования информации с использованием ключа электронной подписи, позволяет определить лицо, подписавшее электронный документ, обнаружить факт внесения изменений в электронный документ после его подписания и создается с использованием средств электронной подписи (ч. 3 ст. 5 Закона N 63-ФЗ).

Обратите внимание! При использовании неквалифицированной электронной подписи сертификат ключа проверки электронной подписи может не создаваться, если соответствие такой подписи установленным признакам неквалифицированной электронной подписи может быть обеспечено без использования этого сертификата (ч. 5 ст. 5 Закона N 63-ФЗ).

Информация, подписанная усиленной неквалифицированной электронной подписью (как и подписанная простой электронной подписью), признается в установленных случаях электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью. Такая подпись используется, в частности, при подаче в налоговый орган документов в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика (п. 2 ст. 11.2 НК РФ; ч. 2 ст. 6 Закона N 63-ФЗ).

Использование усиленной квалифицированной электронной подписи

Усиленной квалифицированной является электронная подпись, которая соответствует всем признакам усиленной неквалифицированной электронной подписи и следующим дополнительным признакам (ч. 4 ст. 5 Закона N 63-ФЗ):

• ключ проверки электронной подписи указан в квалифицированном сертификате;

• для создания и проверки электронной подписи используются средства электронной подписи, имеющие подтверждение соответствия установленным требованиям.

Информация, подписанная такой подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, и может применяться в любых правоотношениях, за исключением случая, когда необходимо составить документ исключительно на бумажном носителе (ч. 1 ст. 6 Закона N 63-ФЗ).

Следует учесть, что квалифицированный сертификат должен быть действителен на момент подписания электронного документа. Срок действия квалифицированного сертификата устанавливает удостоверяющий центр (п. 2 ст. 11, п. 2 ч. 1 ст. 13, п. 1 ч. 2, п. 1 ч. 6 ст. 14 Закона N 63-ФЗ).

Усиленная квалифицированная электронная подпись используется, например, при подаче заявления о государственной регистрации прав на недвижимое имущество (если иное не предусмотрено законом) или в случае передачи налогоплательщиком в налоговый орган сообщения о наличии у него налогооблагаемых объектов недвижимости или транспортных средств (п. п. 2.1, 7 ст. 23 НК РФ; п. 2 ч. 1, ч. 1.2 ст. 18 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

Получение усиленной квалифицированной электронной подписи

Рассмотрим получение усиленной квалифицированной электронной подписи физическим лицом, действующим в своих интересах.

Квалифицированный сертификат усиленной квалифицированной электронной подписи создается и выдается удостоверяющим центром, аккредитованным Минцифры России. Такая подпись признается действительной в том числе при условии, что аккредитация соответствующего удостоверяющего центра действительна на день выдачи сертификата (ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 8, п. 1 ст. 11, ч. 1 ст. 17, ч. 1 ст. 17.1 Закона N 63-ФЗ; п. 1 Постановления Правительства РФ от 28.11.2011 N 976).

При обращении в аккредитованный удостоверяющий центр физическому лицу необходимо представить документ, удостоверяющий его личность. Также по его инициативе могут быть представлены копии документов, содержащих его СНИЛС и ИНН (ч. 2, 2.1 ст. 18 Закона N 63-ФЗ).

При выдаче квалифицированного сертификата аккредитованный удостоверяющий центр обязан идентифицировать заявителя - физическое лицо, обратившееся к нему за получением квалифицированного сертификата. Идентификация заявителя проводится при его личном присутствии или без его личного присутствия с использованием квалифицированной электронной подписи при наличии действующего квалифицированного сертификата путем предоставления информации, указанной в загранпаспорте нового образца, или посредством единой системы идентификации и аутентификации и единой биометрической системы (п. 1 ч. 1 ст. 18 Закона N 63-ФЗ).

За выдачу квалифицированного сертификата удостоверяющий центр может устанавливать плату (ч. 3.1 ст. 18 Закона N 63-ФЗ).

Одновременно с выдачей квалифицированного сертификата его владельцу предоставляется руководство по обеспечению безопасности использования усиленной квалифицированной электронной подписи и средств такой подписи. Также аккредитованный удостоверяющий центр по желанию владельца квалифицированного сертификата может безвозмездно осуществить его регистрацию в единой системе идентификации и аутентификации с проведением идентификации владельца при его личном присутствии (ч. 4, 5 ст. 18 Закона N 63-ФЗ).

ООО «Инженеры информации»

• продажа и обслуживание справочной правовой системы КонсультантПлюс;

• подписка на журнал для бухгалтера «Главная книга»;

• семинары-тренинги по бухгалтерскому учету и налогообложению.

Волжский, ул. Карбышева 76, офис 824-826

(8443) 25-57-83, 38-68-25 [email protected], b2b34.ru

Хотите быть в курсе всех изменений законодательства и узнавать обо всех новостях раньше других? Тогда подписывайтесь на телеграм-канал: https://t.me/b2b34

Вы же относитесь со всей серьезностью к своей работе? И не хотите совершить ошибку, которая помимо нервов, будет стоить еще и внушительной суммы денег. Тогда вам точно стоит подписаться: https://t.me/HozBezopasnost