«Мы должны рассчитывать на собственные силы»

Вице-мэр Алексей Кореньков, курирующий сферу экономической политики, рассказал о состоянии бюджета этого года и принципах его формирования на следующий период. В словах вице-мэра не чувствовалось пессимизма, скорее наоборот:

– Бюджетную ситуацию, с которой столкнулась новая команда управленцев, я характеризую как достаточно сложную, но абсолютно контролируемую.

А цифры таковы. Если в начале 2009 года доходная часть городской казны планировалась в размере 3 млрд. 214 миллионов рублей, то на сегодняшний момент она приближается к 2 млрд. 257 миллионам, то есть недобор составляет примерно миллиард рублей. Причина очевидна – спад экономики под влиянием мирового финансового кризиса, который особенно больно ударил по крупным промышленным центрам, как Волжский. Сокращение объемов производства и сбыта продукции негативно отразилось на занятости работающих волжан, уровне зарплат, отсюда бюджет недополучил 249 миллионов рублей налога на доходы физических лиц. Кроме того, почти на 17 миллионов сократилось поступление земельного налога, на 18 миллионов единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

Нынешняя администрация прилагает усилия для сокращения бюджетного разрыва. По словам Алексея Коренькова, в первую очередь они направлены на создание благоприятных условий для выхода предприятий из кризиса, их развития, в том числе за счет привлечения инвестиций.

– Мы наладили конструктивный диалог с директорским корпусом, анализируем проблемы предприятий индивидуально, и динамика восстановления их потенциала, на мой взгляд, выглядит позитивно, что обещает к концу года значительно снизить задолженность по НДФЛ.

В течение 2009 года городской бюджет корректировался в сторону уменьшения трижды. Урезались статьи расходов, которые, так сказать, могут «потерпеть», но не в ущерб социально значимым. Такой же политики сохранения жизненно важных для местного населения направлений расходной части придерживаются и новые руководители администрации города. Так, принято решение оставить без изменения стоимость проезда на общественном транспорте в пределах округа – 7 рублей на автобусе и 8 рублей на трамвае. Остается в силе пятипроцентная скидка на 100 наиболее востребованных лекарств в муниципальных аптеках для инвалидов, пенсионеров и лиц, пользующихся социальной поддержкой.

Для субъектов малого бизнеса на уровне 2008 года сохранен размер арендной платы за пользование нежилыми муниципальными помещениями.

В 2009 году в Волжском действуют 36 городских целевых программ социально-экономического развития, за девять месяцев объем их финансирования из различных источников приблизился к цифре 1,9 млрд. рублей. Деньги направлялись в сферу образования, здравоохранения, культуры, спорта, молодежной политики, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и т.д. Алексей Кореньков сообщил, что весь блок программ, по его мнению, предстоит тщательно изучить с точки зрения их эффективности и значимости, но уже известна позиция мэра Марины Афанасьевой – постараться сохранить в 2010 году все программы.

16 ноября главой городского округа подписан и направлен в Волжскую гордуму проект бюджета на 2010 и плановый период 2011-2012 годов. Доходная часть сформирована в размере 2 млрд. 293 млн. рублей, расходная – 2 млрд. 900 миллионов.

– Цифры выверены и точно спрогнозированы, – с уверенностью сказал вице-мэр. – Мы должны жить по средствам, опираясь на реальные источники доходов, рассчитывать на собственные силы. Но не в ущерб социально значимым затратам.

В проекте – бесплатное обеспечение детей первого и второго годов жизни молочными продуктами, санаторная помощь маленьким волжанам, заложены средства на высокотехнологичные медицинские операции, поддержку инвалидов и другие меры с общим объемом финансирования 1 млрд. 522 миллиона рублей.

Планируется завершить строительство и ввести в эксплуатацию детский садик в 14-м микрорайоне на 240 мест, физкультурно-оздоровительный комплекс между 30-м и 37-м микрорайонами, продолжить возведение детского инфекционного корпуса на 60 коек.

Для привлечения в город средств из Москвы и областного бюджета местные власти намерены участвовать в трех приоритетных нацпроектах, двух федеральных и четырех областных целевых программах, в том числе «Жилище» и «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями». В рамках Федерального закона «О фонде содействия реформированию ЖКХ» намечено строительство жилого дома на ул. Медведева, 63а, и приобретение квартир для переселения граждан из аварийного жилфонда, капремонт многоквартирных домов с софинансированием около 69 млн. рублей (город) и 173,9 млн. (Федерация и область).

– Нельзя допустить снижения качества жизни наших земляков, хотя 2010 год и видится достаточно «вязким». Но, думаю, мы начинаем постепенно выходить из рецессии в сторону улучшения общей экономической ситуации, – считает Алексей Кореньков.

После принятия Закона Волгоградской области о региональном бюджете на 2010 год и дальнейшую перспективу параметры доходной части бюджета городского округа будут окончательно скорректированы. Мэр Марина Афанасьева уже заручилась обещанием депутатов Волгоградской областной Думы о выделении Волжскому дополнительных средств для сбалансированности муниципальной казны.

Александр Некрасов
Газета "Волжская правда"