Алексей Бараков: «Если будет второй тур, наша страна вздрогнет»

Волжский.ру Yandex Dzen Вконтакте Одноклассники Twitter LiveJournal Telegram

В преддверии выборов Президента Волжский.ру расспросил председателя Волжской ТИК Алексея Баракова об особенностях нынешней предвыборной кампании, новшествах для волжан и о том, как будет проходить в городе день голосования.

– Алексей Викторович, расскажите о ходе подготовки к президентским выборам в Волжском: чем сейчас занимаются ТИК и УИК? Есть ли какие-то проблемы, сложности?

– В связи с большим объемом предстоящей работы – президентские выборы плюс областной референдум – некоторые комиссии попросили увеличить им число людей. Сейчас в городе работает порядка 1100 членов УИК, в этом году они впервые проходят обучение и тестирование от Центризбиркома. Всего в Волжском работает 100 избирательных комиссий – получается, в среднем, по 10-11 человек на каждой. С 15 февраля мы начали активно заниматься информированием населения путем поквартирного обхода – это новый формат, придуманный ЦИК. А за 10 дней до выборов начнется рассылка приглашений от участковых комиссий.

– К слову, как волжане встречают членов избирательных комиссий? И всегда ли пускают к себе в квартиру представителей избиркома?

– Конечно, бывает, что люди не открывают – это их право. Но, хочу подчеркнуть, что у нас нет задачи «штурмовать» квартиры. При этом, несмотря на обилие рекламы и роликов, у многих волжан остается масса вопросов по процедуре голосования – кто-то живет не по прописке, кто-то уезжает, кто-то не может прийти на участок из-за слабого здоровья. К нам в ТИК даже поступали звонки с просьбой не забыть про тот или иной дом и посетить его в рамках поквартирного обхода.

– В этом году впервые можно будет проголосовать на удобном участке без открепительного удостоверения. Как именно это сделать волжанам?

– Да, если раньше для того, чтобы проголосовать по месту фактического пребывания, а не по месту регистрации, нужно было брать открепительное удостоверение, то теперь такой нужды нет. Достаточно заранее написать заявление и выбрать удобный участок для голосования. Сейчас подать такое заявление можно через любую ТИК, МФЦ или через портал «Госуслуги». А с 25 февраля пункт приема заявлений будет также открыт при каждой участковой комиссии. Кстати, на сегодня этим правом воспользовались уже несколько сотен волжан – 272 человека по президентским выборам и 180 человек – по региональному референдуму.

Волжская ТИК

– Пошаговый механизм выборов 18 марта: как будет проходить день голосования в Волжском? В какое время лучше идти голосовать и когда волжанам ждать итоги?

– Здесь все без изменений: участки будут открыты с 8 утра до 8 вечера. На 1 января в Волжском зарегистрировано 218 тысяч избирателей – соответственно, на каждый участок приходится примерно по 2-2,5 тысячи избирателей. Самый маленький избирательный участок у нас пока в 28 микрорайоне – 1,5 тысячи человек, а самые большие – это участок на Паромном, 14 и 32 микрорайон: там насчитывается более 3 тысячи избирателей. Идти голосовать можно в любое время, но час пик обычно приходится примерно на 10-12 часов и на 14 часов дня. На сегодня у нас 10 участков оснащены КОИБами, остальным предстоит сортировать бюллетени и считать итоги «вручную». Окончательные результаты подведем, думаю, около 6 утра.

– В день выборов 18 марта волжанам, как жителям региона, предлагается поучаствовать в «часовом» референдуме. В связи с этим, вопрос: можно ли взять для голосования только один из двух бюллетеней? Или же, придя на участок, волжанин автоматически обязан проголосовать по обоим вопросам?

– Получая бюллетени, избиратели будут расписываться в двух разных списках – по выборам президента и по референдуму, – но опускать заполненные бланки будут в один ящик. Конечно, это может немного растянуть процедуру по времени. Что касается Вашего вопроса, то это, разумеется, возможно – у нас добровольное участие в голосовании. Но я не могу понять такие мотивы и думаю, что эти случаи будут единичны. Если пришел на участок, почему бы не поучаствовать и в тех, и в тех выборах?

– Расскажите о работе наблюдателей на участках 18 марта: какие конфликтные ситуации происходят чаще всего?

– Многие наблюдатели пытаются посчитать пришедших на участок избирателей. На мой взгляд, сделать это нереально и под силу только участковым комиссиям – по количеству выданных бюллетеней и подписей на них. Или, например, другая ситуация: по закону нельзя заходить вдвоем в кабинку для голосования. Но есть ряд исключений: например, для лиц с ограниченными физическими возможностями и их сопровождающих – особо рьяные наблюдатели буквально выволакивают сопровождающего из кабинки. К сожалению, не все наблюдатели исполняют свою роль наблюдателей: считают, что если не выявили нарушения, то это плохо. Бывает, что оплата их работы зависит от выявленных нарушений – и такое мы встречали. Кстати, в видеоролике Центризбиркома наблюдатель, вообще, почему-то предстает в роли Шерлока Холмса: но он ведь не сыщик, а, скорее, свидетель событий. В то же время, удалить наблюдателя можно только по решению суда – то есть, фактически, это невозможно. В Европе все немного иначе.

Новые видеокамеры в помещениях Волжской ТИК

– Жестче или, наоборот, свободнее?

– Полномочия секретаря комиссии, например, в Швеции, намного шире – он может просто взять и удалить наблюдателя. У нас в Волгоградской области сейчас присутствует два международных наблюдателя из Швеции и Германии, в рамках миссии ОБСЕ. Вот они как раз об этом мне и рассказали. Еще удивлялись при этом, как много членов избирательных комиссий работает у нас в Волжском, как много избирателей и какой большой у нас город.

– Алексей Викторович, сравните нынешнюю президентскую кампанию с 2012 годом: в чем отличия? Согласны ли Вы с утверждением председателя облизбиркома Виктора Черячукина, что эта кампания – «беспрецедентная по масштабам»? (подробнее...)

– Соглашусь, что она беспрецедентная по масштабам, впрочем – как и любая президентская кампания. Это обусловлено масштабами той должности, на которую мы избираем кандидата: голосует вся страна. Даже информирование населения в этот раз началось раньше, чем обычно – за 30 дней, а не за 10.

– Каков охват рекламных площадей по Волжскому в период избирательной кампании?

– До нового года мы размещали 22 баннера, после нового года их заменили 33 баннера нового дизайна. И, скорее всего, будет еще третья волна. На днях мы также разместили 11 баннеров по региональному референдуму с надписью: «Время выбирать время!». Этого достаточно для нашего города: в соответствии с поставленной задачей, охвачено не менее 15% рекламных площадей. Я думаю, дефицита информации на эту тему у нас не ощущается.

– В бюджете Волжского на 2018 год заложено 11 миллионов рублей на организацию и проведение выборов (подробнее...). На что идут эти средства и имеют ли они отношение к финансированию ТИК?

– Те 11 миллионов, о которых Вы говорите, заложены в городском бюджете на сентябрьские выборы депутатов гордумы. Что касается текущего финансирования Волжской ТИК, то сегодня она – единственная в области – получает средства из бюджетов двух уровней. Так, город выделяет нам 500 тысяч рублей в год, область – 1,7 миллиона рублей. Постоянно в штате ТИК работают только 3 человека, остальные члены комиссии трудятся на общественных началах, получая оплату только в период выборов. В период нынешней избирательной комиссии работа Волжской ТИК финансируется из федерального бюджета – на эти цели выделено более 12 миллионов рублей. При этом сумма закладывается сразу с учетом вероятности второго тура, и 80% от нее составляет оплата труда членов комиссии. В случае же, если второго тура не случится, сумма распределяется между членами комиссий в виде премий, в зависимости от количества отработанных часов. И еще 6 миллионов рублей в рамках нынешней кампании Волжская ТИК получит из облбюджета – в связи с проведением регионального референдума.

– К слову, о втором туре: оцените шансы кандидатов на победу на выборах 18 марта. Какова, по-Вашему, вероятность проведения второго тура?

– Шансы у всех абсолютно одинаковые, у каждого в бюллетене одинаковое место, все размещены по алфавиту. Вероятность второго тура, как я говорил выше, предусмотрена даже по финансовой части. Но если второй тур, все-таки, будет, наша страна вздрогнет.

– А каковы Ваши прогнозы по явке 18 марта? Какова была явка в 2012 году?

– В 2012 году явка по Волжскому была 63%, и 61% получил у нас действующий Президент. Если вспомнить явку на выборы в ГосДуму в 2016 году, то она составила 41%. Полагаю, на этот раз она будет выше 50%. Но какой-то прогноз я строить не готов – к тому же, порога явки на президентских выборах нет. Что касается областного референдума, то явка по нему должна быть выше 50% – иначе, он будет признан несостоявшимся.

– Алексей Викторович, фиксируются ли Волжской ТИК какие-то нарушения в ходе нынешней предвыборной кампании?

– Нет, только печатный материал КПРФ (подробнее...), и все. Хотя, жители на каждых выборах жалуются нам на какие-то житейские проблемы – вплоть до того, что трава не кошена. Почему-то люди считают, что на период выборов мы – самый главный орган в стране. А, вообще, президентская кампания должна – просто, обязана – пройти спокойно. Потому что все кандидаты далеко от нас. Тон, напряженность избирательной кампании и жесткую политическую борьбу мы увидим на местном уровне в сентябре – я в этом просто уверен.

– И, напоследок: когда начнется подготовка к сентябрьским выборам депутатов Волжской городской думы? Каково Ваше отношение к непрямым выборам мэра?

– Фактически, сразу после президентских выборов. Во-первых, мы скорректируем границы избирательных участков. Например, если в 28 микрорайоне откроется детский сад, то этот участок станет самостоятельным, и мы отделим его от участка в 27 микрорайоне. Аналогично и с площадью Труда, где появилось много новых домов. Есть еще ряд идей, также мы ждем предложений и от жителей до 1 апреля. Старт избирательной кампании в Волжском будет дан в июне, в августе пройдет горячий агитационный период. Мы ожидаем, что кандидатов будет много и разных: 18 из них волжане будут избирать по партийным спискам и 12 – по одномандатным округам. Согласно правкам в городской Устав, впервые появятся «одномандатники», которые должны хоть немного «разбавить» борьбу политических партий. Иначе, получится, что нашим городом управляет какая-то партия. Комментировать прямые выборы главы я, как должностное лицо, не могу. К ним ТИК теперь не имеет никакого отношения – мы работаем только с выборами депутатов, которые пройдут 9 сентября 2018 года.