В 2017 году Волжский будет жить «по средствам»

Волжский.ру Yandex Dzen Вконтакте Одноклассники Twitter LiveJournal Telegram

Накануне в Волжском состоялись публичные слушания по проекту бюджета на 2017 и 2018-2019 годы. Презентация главного финансового документа города проходила в большом зале мэрии, начиная с 18 часов.

В этом году послушать бюджет пришли 249 волжан, небезразличных к «судьбам» городской казны. Напомним, в прошлом году таковых было на 100 человек меньше (подробнее...). Однако, отметим, подавляющее большинство слушателей снова оказались чиновниками мэрии.

Перед горожанами выступили профильные чиновники – «главный экономист» и «главный финансист» города.

Лада Кузьмина, начальник управления финансов (слева) и Екатерина Иванченко, начальник управления экономики

На этот раз волжанам не стали рассказывать о экономических показателях и плановых прогнозах, а сразу перешли к «денежной» сути вопроса. Так, следующий год, увы, не будет профицитным, как текущий, а будет лишь «сбалансированным».

– Бюджет формировался непросто, – подчеркнула Лада Кузьмина. – Соответственно, будем жить по средствам – расходовать только то, что собираем.

В частности, при формировании бюджета финансисты учитывали принципы сохранения действующих обязательств и сокращения необоснованных расходов.

Так, в 2017 году доходы казны составят 3,743 миллиарда рублей, таким же будет объем расходов. При этом объем безвозмездных поступлений составит лишь 1,450 миллиарда рублей, что примерно на 700 миллионов рублей меньше нынешних дотаций. Как пояснила Лада Кузьмина, снижение безвозмездных поступлений связано с окончанием ряда федеральных и областных программ. В частности, речь шла о программах переселения из ветхого жилья, строительства и реконструкции детских садов, а также областных дотациях на ремонт дорог. Также, возможно, город получит дополнительную дотацию в размере 150 миллионов рублей, если выполнит ряд определенных условий. Каких именно – присутствующим так и не сообщили.

Основным источником собственных доходов казны (более 50%) в 2017 году снова станет НДФЛ. В этом году в местном бюджете останется 33,81% собранной суммы налога, остальное – уйдет в бюджеты других уровней. Что касается неналоговых доходов, то их объем в 2017 году упадет. Как пояснила «главный финансист» мэрии, отчасти это связано с тем, что в бюджете не будут заложены максимальные отчисления прибылей для МУПов, которые высказали пожелание «оставлять больше на собственные нужды». Напомним, в этом году предприятия оказались крайне недовольны установленными нормативами (подробнее...).

Важной статьей доходов бюджета, которая серьезно «просядет» в 2017 году, окажутся также поступления от аренды земли и земельного налога. Так, в следующем году казна не досчитается по этим статьям порядка 40 миллионов рублей. Как пояснила Лада Кузьмина, причина состоит во введении госморатория на кадастровую стоимость с 1 января 2017 года. Так, владелец или арендатор земельного участка сможет применять наименьшую кадастровую оценку за предшествующие 3 года. А, значит, и прогнозировать поступления в бюджет пока сложно. Однако тот факт, что они серьезно снизятся, у финансистов не вызывает сомнений.

Спад поступлений ожидается и от продажи муниципального имущества. По словам начальника управления финансов мэрии, год от года городское имущество становится менее привлекательным, и рассчитывать на него приходится все меньше.

Потратить деньги в 2017 году решено следующим образом: на образование – 755 миллионов рублей (31%), на общегосударственные вопросы (включая погашение муниципального долга) – 525 миллионов рублей (21%), прочие расходы – 498 миллионов рублей (20%), ЖКХ – 272 миллиона рублей (11%), транспорт – 170 миллионов рулей (7%), культура – 152 миллиона рублей (6%), физкультура и спорт – 62 миллиона рублей (3%), СМИ – 7,5 миллиона рублей (1%)

В числе конкретных направлений расходов в 2017-м: ремонт подъездных путей и пешеходных дорожек к образовательным учреждениям, строительство новых остановок, строительство ФОКа в поселке Краснооктябрьский, приобретение 18 единиц дорожной техники, строительство коммуникаций и детского сада на 240 мест в 28 микрорайоне. Также планируется дальнейшее благоустройство верхней террасы парка «Волжский» и реализация 1 этапа строительства туристско-рекреационного кластера «Территория побед» (подробнее…).

На обслуживание муниципального долга мэрия заложила 227 миллионов рублей: его предельный объем на 1 января 2017 года не должен превысить 1,483 миллиарда рублей. Однако, дальше работать над снижением долгов города мэрия пока не намерена – в ближайшие годы цифра застынет на этой отметке.

– Учитывая финансовую ситуацию в стране, мы ставим цифры с осторожностью, – отметила Лада Кузьмина.

Лада Кузьмина, начальник управления финансов мэрии

По окончании выступления финансистов у жителей возник ряд вопросов. Так, общественники снова, как и в прошлом году, требовали вернуть социальные выплаты и награды почетным гражданам города, а также более активно штрафовать заводы. Однако, финансисты снова сослались на то, что «наградные» выплаты не являются обязательными расходами муниципалитета, и есть более насущные вопросы.

В итоге, несмотря на разногласия, все волжане единогласно высказались «за». Противников принятия бюджета на этот раз не оказалось совсем.

Добавим, публичные слушания являются одним из этапов долгой процедуры принятия бюджета, однако, носят лишь рекомендательный характер. Последнее слово всегда остается за городской думой, заседание которой намечено на середину декабря.