Каждый четвертый рубль в Волжском тратится с нарушениями

Волжский.ру Yandex Dzen Вконтакте Одноклассники Twitter LiveJournal Telegram

Накануне в гордуме состоялось очередное заседание комиссии по бюджету, налогам и финансам (председатель – Виталий Коноваленко, («ЕР»). Его центральной темой стал отчет Контрольно-счетной палаты города о работе за 2015 год перед парламентариями.

Так, председатель КСП Юрий Жучков озвучил, что всего в прошлом году ревизоры провели 38 контрольных мероприятий на 176 объектах. Из них 4 – внеплановых, по особому поручению главы города. Так, мэр попросил инспекторов КСП проверить оснащенность жилых домов приборами учета воды в 2013-2014 годах, а также деятельность волжских спортшкол, городскую станцию юннатов и выполнение работ, предусмотренных концессионным соглашением с ООО «Волга-бизнес». В тандеме с городской прокуратурой КСП провела 3 контрольных мероприятия: проверку МБУ «Комбинат благоустройства», МБОУ ДОД детская школа искусств «Гармония», а также ВИЭПП.

Как подчеркнул Юрий Жучков, всего в 2015 году аудиторы КСП проверили использование бюджетных средств на общую сумму более 10 миллиардов рублей – почти вдвое больше, чем в предыдущие годы. Сумма выявленных нарушений при этом составила более 2,5 миллиардов рублей – то есть, ровно четверть. Получается, что по результатам проверок, каждый четвертый рубль из бюджета был потрачен с нарушениями.

При этом в 2014 году, по данным КСП, выявленных нарушений было в 5 раз меньше.

Среди нарушений – «неэффективные расходы» (1,5 миллиона рублей), «упущенные возможности пополнения бюджета» (около полумиллиона рублей), «нарушения бюджетного процесса» (более 7,3 миллионов рублей), «неэффективное использование муниципальной собственности» (9,5 миллионов рублей), «нецелевое использование бюджетных средств» (50 тысяч рублей) и прочие нарушения (ошибки в оформлении документов и договоров, выплате заработной платы, списании ГСМ и другое).

Интересно, что самым «популярным» (более 60%) нарушением стало «нарушение учета и отчетности» – на сумму свыше 1,5 миллиарда рублей.

– Это не воровство и не нарушения преступного характера, – пояснил председатель КСП Юрий Жучков. – Такие нарушения бухучета выявляются при каждой проверке, и часто их причина – смена бухгалтера или типа муниципального учреждения.

Получается, что сегодня бухгалтеры, которые работают в муниципальных учреждениях, часто некомпетентны или просто не в курсе всех тонкостей бюджетного процесса. Предложения членов комиссии организовывать круглые столы и другие формы обучения для «бюджетных» бухгалтеров, в итоге, так и остались только на уровне предложений. А, значит, следующие проверки КСП снова рискуют «захлебнуться» в многочисленных бухгалтерских «ляпах».

К слову, из всех финансовых нарушений, выявленных КСП, была устранена только половина (на сумму 1,3 миллиарда рублей). Ревизоры также наложили 23 дисциплинарных взыскания, а Следственный отдел УМВД России по городу Волжскому, по результатам проверок КСП, возбудил 6 уголовных делчасти 3 статьи 160 УК РФ («Присвоение или растрата, совершенные лицом с использованием своего служебного положения»). Кроме того, КСП выиграла арбитражный процесс против ООО «Волга-Бизнес» (подробнее...), по итогам которого был даже создан прецедент российского масштаба – в части сферы применения федерального закона о деятельности муниципальных КСО. И второе дело, которое КСП выиграла в арбитраже – против МУП «Комбинат коммунальных предприятий» (подробнее...).

Кроме прочего, инспекторы КСП также провели аудит в сфере закупок. В частности, они проверили закупки МБУ «Комбинат благоустройства», КЖД, МКУ «Горстрой» и МКУ «Административно-хозяйственная служба» на общую сумму более 600 миллионов рублей и пришли к выводу о «результативности расходов на закупки, в целом». Тем не менее, «закупщики» часто нарушали сроки размещения информации на сайте госзакупок, отчетов о заключенных контрактах и слишком часто вносили изменения в свои планы-графики.

В итоге, народные избранники остались удовлетворены услышанным и приняли отчет КСП.

Основной тенденцией работы КСП в этом году, по словам Юрия Жучкова, должно стать «укрупнение» проверок по сферам деятельности – образование, ЖКХ, спорт и другие сферы. Как пояснил председатель КСП, 38 обычных проверок теперь могут заменить 2-3 аудита.

В 2016 году КСП собирается уделить особое внимание пополнению доходной части бюджета. Так, аудиторы проверят доходы бюджета от реализации муниципального имущества за 2015 год, что уже, само по себе, может выявить массу интересных фактов. В планах у КСП также проверка муниципального дорожного фонда, муниципальных заимствований, муниципального долга и источников финансирования дефицита бюджета за 2015 год. Кроме того, под конец года волжская КСП совместно с областной Контрольно-счетной палатой собирается проверить эффективность расходования средств областного бюджета за 2015 год и 9 месяцев 2016 года на организацию отдыха и оздоровления детей, а также проанализировать реализацию подпрограммы «Обращение с ТБО на территории Волгоградской области».