«Кадастровые тяжбы» уйдут из судов?

Волжский.ру Yandex Dzen Вконтакте Одноклассники Twitter LiveJournal Telegram

В 2015 году на территории Волгоградской области ФГУП «Ростехинвентаризация– Федеральное БТИ» провела очередную кадастровую оценку земли (подробнее...). Однако, ее результаты вызвали широкий общественный резонанс: недовольны оказались все, чьи интересы, так или иначе, были затронуты. При этом нововведения коснулись и физических, и юридических лиц, являющихся собственниками или арендаторами земли. Кроме того, как известно, кадастровая стоимость влияет на размер налога на недвижимость и выкупную стоимость земельного участка.

Так, рост кадастровой стоимости земли в торговле произошел примерно на 20-30%, в промышленности – в 2-3 раза, а, например, в гостиничном бизнесе – и вовсе в 3-5 раз. Напомним, в Волжском недовольство новой оценкой публично высказали ВУЗы, которые платят аренду за землю в местный бюджет (подробнее...), а также предприниматели и владельцы бизнеса, которым новая оценка «мешает» сдерживать уровень цен (подробнее...). О своем протесте против новой земельной оценки открыто заявили и местные народные избранники (подробнее...).

Однако переоценка кадастровой стоимости земли проводится не реже, чем 1 раз в 3 года и не чаще, чем 1 раз в 5 лет. И пока результаты оценки не изменятся, с ними «придется как-то жить».

К слову, местная администрация сегодня исключена из цепочки решения «кадастровых вопросов»: сюда волжане приходят уже с новым кадастровым паспортом и, если повезет, – отсуженной кадастровой стоимостью земли. Однако оспаривание кадастровой стоимости напрямую влияет на доходы местного бюджета: так, например, в прошлом году городской бюджет недополучил около 100 миллионов рублей из-за снижения кадастровой стоимости земли до рыночной.

Тем не менее, сократить свои «земельные расходы» и снизить кадастровую стоимость сегодня спешат все. В самой процедуре оспаривания тоже произошли некоторые изменения.

– В целом, процесс оспаривания остался прежним, – сообщила директор Центра экспертизы и оценки собственности Волгоградской ТПП Татьяна Горонкина. – Новшество состоит в том, что созданная при территориальном отделении Росреестра комиссия по рассмотрению споров с 2016 года наконец-то заработала в полную силу, получив соответствующие полномочия. Ее специалисты с начала нового года уже рассмотрели массу заявлений о пересмотре кадастровой стоимости, и некоторые из них были удовлетворены. Раньше такие решения принимались только в судебном порядке.

При этом, в комиссию по рассмотрению споров отныне входят не только представители Росреестра и кадастровой палаты (как раньше), но также чиновники обладминистрации и независимые оценщики.

Оспорить кадастровую оценку и обратиться в комиссию можно по двум основаниям: из-за недостоверных сведений о земельном участке, использованных при «усредненной» кадастровой оценке (площадь, вид разрешенного использования и другие данные), или же – в целях установления рыночной стоимости земельного участка. Проверить кадастровую стоимость участка можно по кадастровому номеру в режиме онлайн на публичной кадастровой карте или же обратиться с запросом в волгоградское территориальное отделение Росреестра.

Комиссия при областном Росреестре рассматривает заявление на изменение кадастровой стоимости земли в течение 1 месяца. Если по итогам рассмотрения она его отклоняет, то оспорить стоимость земли можно по-прежнему в судебном порядке. При этом, для юридических лиц предварительное обращение в комиссию является обязательным, а вот физлица имеют право сразу оспорить кадастровую стоимость в суде.

Как стало известно Волжский.ру, в 2016 году в комиссию по рассмотрению споров при Росреестре уже обратилось порядка 50 волжан, из них 26 обращений – по аренде земли, 18 – по собственности. И только по 5-ти обращениям на сегодня вынесены положительные решения.

Многие волжане жалуются, что «досудебная» комиссия по рассмотрению споров часто «заворачивает» заявления по формальным основаниям, и на деле процесс только затягивается.

Однако эксперты уверяют, что подобная досудебная практика вскоре может «разгрузить» суды и сократить временные издержки участников процесса. Если в действительности так и будет, то, возможно, накал «кадастровых» споров в ближайшее время уйдет из судов.

Однако, на том новации, по-видимому, тоже не закончатся: Минэкономразвития подготовил свой законопроект о государственной кадастровой оценке, который должен быть одобрен Правительством до конца этого года, а вступит в силу с 2017 года, – сообщает «Газета.Ru». Так, новый закон предлагает 3 нововведения.

Первое: с 2017 года кадастровую оценку сможет проводить только государство. Так, в регионах появятся новые оценочные ГБУ, которые сами же и будут утверждать полученные результаты. Очевидные последствия такого нововведения – монополизация отрасли и «раздувание» штатов госучреждений.

Второе новшество – поменяется сама методика оценки. Федеральные чиновники предлагают унифицировать правила кадастровой оценки, которые, якобы, решат проблему неполной и недостоверной информации о земельных участках. Для этого авторы проекта намерены «подключить» к кадастровой оценке муниципалитеты и другие учреждения на местах.

И третья новация – в законе появятся так называемые «индикаторы рынка недвижимости». На их основании можно будет переоценить землю в случае, если кадастровая стоимость «отстала от жизни».

Добавим, что все эти нововведения должны были появиться еще в прошлом году: тогда комиссиями при Росреестре было рассмотрено более 49 тысяч «спорных» объектов недвижимости, из них положительное решение получили менее половины обращений. Но поручение Президента разработать новые оценочные механизмы до 1 октября 2016 года появилось только после того, как люди стали в массовом порядке оспаривать новую кадастровую оценку.