Правовой Консультант #124

Волжский.ру Yandex Dzen Вконтакте Одноклассники Twitter LiveJournal Telegram

Представляем 124 выпуск рубрики «Правовой Консультант». В этом выпуске: что необходимо предпринять, если инспектор ГИБДД настаивает на принудительном обследовании на состояние алкогольного опьянения.

Ответы подготовлены специалистами компании «Инженеры информации» с помощью справочной правовой системы КонсультантПлюс.

ВОПРОС: ИНСПЕКТОР ГИБДД ПРИ ПРОВЕРКЕ ДОКУМЕНТОВ СТАЛ НАСТАИВАТЬ НА ПРОХОЖДЕНИИ ОБСЛЕДОВАНИЯ НА СОСТОЯНИЕ АЛКОГОЛЬНОГО ОПЬЯНЕНИЯ. ЧТО НЕОБХОДИМО ПРЕДПРИНЯТЬ В ТАКОЙ СИТУАЦИИ?

Управление автомобилем в состоянии опьянения - это общественно опасное административное правонарушение (если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния) в сфере дорожного движения, за которое предусмотрена самая высокая административная ответственность в этой области правоотношений (ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ; п. 2.7 ПДД).

Освидетельствование на состояние опьянения - установленная и регламентированная законодательством процедура для объективного инструментального определения у водителя состояния опьянения.

Обратите внимание!

С 1 сентября 2013 г. административная ответственность за вождение в состоянии опьянения и связанные с этим нарушения наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека (ст. 12.8 КоАП РФ).

Иными словами, в закон возвращено понятие минимально допустимых промилле.

Освидетельствование бывает двух видов (п. п. 1, 2 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.06.2008 N 475):

1. Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения (ОСАО). Применяется для определения только алкогольного опьянения, осуществляется с помощью алкотестера по наличию паров алкоголя в выдыхаемом водителем воздухе и проводится непосредственно инспектором ГИБДД (п. п. 5 - 7 Правил; п. п. 131 - 133 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 02.03.2009 N 185).

2. Медицинское освидетельствование на состояние опьянения (МОСО). Используется для установления всех возможных видов опьянения и проводится только в специализированных медицинских учреждениях (в том числе и в передвижных медицинских пунктах), имеющих соответствующую лицензию. Обычные кареты скорой помощи не относятся к таким передвижным пунктам (п. п. 13, 14 Правил).

Водитель подлежит освидетельствованию, если есть основания полагать, что он находится в состоянии опьянения, либо в отношении водителя вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 12.24 КоАП РФ. Достаточным основанием полагать, что водитель находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков (п. 3 Правил):

1) запах алкоголя изо рта;

2) неустойчивость позы;

3) нарушение речи;

4) резкое изменение окраски кожных покровов лица;

5) поведение, не соответствующее обстановке.

Этот список является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

ОСАО и МОСО строго регламентированы законодательством и проводятся в несколько этапов. Для получения объективных результатов освидетельствования водителю необходимо знать и контролировать соблюдение установленных требований на каждом этапе.

1. Отстранение водителя от управления автомобилем (абз. 3 п. 126 Регламента; ч. 1 ст. 27.12 КоАП РФ)

Отстранение происходит в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи (п. 127 Регламента; ч. 2 ст. 27.12 КоАП РФ). Понятым должны быть разъяснены их права, и каждый из них должен лично убедиться в наличии у водителя признаков опьянения.

В случае применения видеозаписи процессуальные действия совершаются в отсутствие понятых, о чем делается запись в протоколе об отстранении от управления транспортным средством. В указанном протоколе также отражаются дата, время, место, основания и обстоятельства отстранения. Материалы, полученные при совершении процессуальных действий с применением видеозаписи, прилагаются к протоколу. Копия протокола вручается водителю (ч. 3, 4 ст. 27.12, ч. 6 ст. 25.7 КоАП РФ).

2. ОСАО

В случае согласия водителя на прохождение ОСАО на месте (либо на ближайшем посту ГИБДД) инспектор ДПС проводит эту процедуру с помощью мобильного алкотестера, имеющего функцию записи результатов освидетельствования на бумажный носитель (п. 130 Регламента).

Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения проводится должностным лицом в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи (ч. 2 ст. 27.12 КоАП РФ).

Водителю должны быть разъяснены его права, а также порядок прохождения освидетельствования в соответствии с инструкцией по эксплуатации алкотестера (п. 132 Регламента; п. 6 Правил).

Прибор должен иметь действующий сертификат, подтверждающий правомочность его применения, и документ о прохождении периодической проверки, пломба на приборе должна быть цела, также должен быть установлен новый мундштук (п. 6 Правил).

Техническое средство, с помощью которого производилось ОСАО, должно также обеспечивать возможность распечатки результатов освидетельствования на бумажном носителе, дата и время на распечатке должны совпадать с текущими (п. 5 Правил).

Наличие или отсутствие состояния алкогольного опьянения у водителя определяет должностное лицо на основании показаний используемого специального технического средства с учетом его допустимой погрешности (п. 133 Регламента).

Результаты освидетельствования отражаются в акте освидетельствования установленной формы, содержащем согласие или несогласие водителя с результатами, а также данные понятых и их подписи, либо делается запись о применении видеозаписи, которая прилагается к акту (ч. 6 ст. 25.7 КоАП РФ; п. 134 Регламента).

Копия акта должна быть вручена водителю (п. 135 Регламента).

Если водитель не согласен с показаниями прибора, то инспектор ДПС обязан предложить ему пройти медицинское освидетельствование (абз. 3 п. 136 Регламента).

3. Направление на МОСО

Законным основанием для направления на МОСО является (п. 10 Правил):

1. Отказ водителя от прохождения ОСАО на месте (на посту ДПС).

2. Несогласие водителя с результатами ОСАО.

3. Наличие достаточных оснований полагать, что водитель находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляется должностным лицом в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи. В случае применения видеозаписи процессуальные действия совершаются в отсутствие понятых, о чем делается запись в протоколе о направлении на МОСО. Материалы, полученные при совершении процессуальных действий с применением видеозаписи, прилагаются к протоколу.

Копия протокола вручается водителю (ч. 6 ст. 25.7, ч. 2 ст. 27.12 КоАП РФ; п. 11 Правил; п. п. 137, 137.1 Регламента).

Обратите внимание!

Не затягивайте процесс освидетельствования. Если вы намерены самостоятельно обратиться в учреждения, проводящие независимую экспертизу, то нужно делать это незамедлительно, так как судья обязательно обратит внимание на разницу во времени между первым и вторым освидетельствованием, а также на время, указанное в протоколе о направлении на МОСО.

4. МОСО

МОСО проводит психиатр-нарколог либо врач другой специальности, прошедший соответствующую подготовку (п. 15 Правил).

Определение алкогольного опьянения проводится также с помощью алкотестера методом анализа проб выдыхаемого водителем воздуха в два приема с перерывом между отбором проб не менее 20 минут (п. 16 Инструкции, утв. Приказом Минздрава России от 14.07.2003 N 308). Для определения иного опьянения биологическую жидкость водителя (урину) направляют на исследование в химико-токсикологическую лабораторию.

Результаты МОСО и лабораторных исследований отражаются в акте (п. 17 Правил). Копия акта должна быть вручена водителю (п. 18 Правил). При отрицательном результате МОСО инспектор ГИБДД обязан доставить водителя к месту остановки его автомобиля (п. 137.5 Регламента).

5. Составление протокола об административном правонарушении

В случае положительного результата освидетельствования либо отказа водителя от прохождения освидетельствования инспектор ГИБДД составляет соответствующий протокол об административном правонарушении, который вместе с собранными по делу доказательствами направляет в суд для разрешения дела в установленном порядке.

Удостоверьтесь, что алкотестер сертифицирован и исправен, а также что его используют в соответствии с инструкцией.

Не соглашайтесь на проведение так называемых экспресс-тестов с использованием карманных приборов, а также с их положительными результатами. Все обстоятельства нарушений отражайте в протоколе.

Письменно зафиксированные нарушения послужат в дальнейшем основанием для признания положительных результатов освидетельствования недействительными.

ООО «Инженеры информации»

• продажа и обслуживание справочной правовой системы КонсультантПлюс;

• подписка на журнал для бухгалтера «Главная книга»;

• семинары-тренинги по бухгалтерскому учету и налогообложению.

Волжский, ул. Карбышева 76, офис 824-826

(8443) 25-57-83, 38-68-25 [email protected]