В Уставе города из-за перехода ВМЭС в область снова грядут изменения

Волжский.ру Yandex Dzen Вконтакте Одноклассники Twitter LiveJournal Telegram

Сегодня в гордуме состоялось очередное заседание постоянной депутатской комиссии по местному самоуправлению, регламенту и депутатской этике под председательством (председатель – Алексей Майборода («ЛДПР»).

На повестке дня – изменения в Уставе города.

Так, по мнению городской прокуратуры, после перераспределения полномочий между муниципалитетом и регионом в части электроснабжения населения, некоторые положения городского Устава стали противоречить региональному законодательству.

В частности, федеральное законодательство сегодня допускает перераспределение полномочий между городом и областью в этой сфере. Однако статья 16 № 131-ФЗ по-прежнему относит электроснабжение населения к вопросам местного значения. Получается коллизия: вопросы данной сферы, как и раньше, относятся к компетенции города, но полномочия у муниципалитета при этом забираются.

При обсуждении проблемы мнения сторон разошлись: ни гордума, ни мэрия не согласились с прокуратурой и не считают целесообразным на данный момент внесение изменений в Устав. Свое согласие по этому поводу высказал также и новый начальник правового управления администрации Волжского Виктор Сухоруков, впервые присутствовавший на заседании комиссии.

Виктор Сухоруков (справа)

Как подытожили члены комиссии, «на сегодня нет единого мнения, как именно применять Закон Волгоградской области № 187-ОД от 26.12.2014 «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления городского округа город Волжский и органами государственной власти Волгоградской области по организации в границах городского округа электроснабжения населения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации».

В итоге, было решено запросить также ответ на письмо прокуратуры от главы города и провести публичные слушания – 2 апреля в 18 часов в здании ДК ВГС.

Как рассказали Волжский.ру в пресс-службе мэрии, окончательный перечень вопросов, которые будут вынесены на публичные слушания, сформируют только завтра, о чем мы сообщим на сайте дополнительно.

Кроме того, в рамках одного из заявленных вопросов повестки дня, представитель природоохранной прокуратуры заявил, что в городе не уделяется должного внимания охране окружающей среды, а в мэрии «не знают и не читают вышедших законов». Так, некоторые изменения в Земельном Кодексе вступили с 1 января 2015 года, а городские документы в этой области до сих пор не приведены в соответствие.

В частности, федеральное законодательство относит теперь к субъектам земельного контроля не только юридических лиц, но также физических лиц и органы власти.

По этому вопросу члены комиссии согласились с необходимостью внесения правок и решили внести изменения в трактовку понятия городского земельного контроля.

Кроме того, в Земельном Кодексе введена отдельная глава, которая вступает в силу с 1 апреля 2015 года и устанавливает новый порядок изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд. А все собственники, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков теперь объединены в одно общее определение – «правообладатели земельных участков». Соответственно, у муниципального образования возникают и новые полномочия.

Но озвученная претензия к городским чиновникам оказалась далеко не единственной: так, неосведомленность мэрии, по словам представителя природоохранной прокуратуры, касается сегодня и необходимости согласования проверок, проводимых городом и регионом в области охраны окружающей среды – во избежание их дублирования.