Предприниматели обвиняют администрацию Волжского в коррупции

Директор ООО «Арнед-Инвест» Клавдия Степанова обратилась в региональную Общественную палату и к губернатору Волгоградской области Сергею Боженову с жалобой на действия волжских чиновников. Приводим текст её письма с небольшими сокращениями:

«До прихода в город Волжский на должность главы Администрации городского округа Афанасьевой Марины Робертовны и ее заместителя Кузьминой Эллы Михайловны земля в городе распределялась путем проведения открытых торгов по предоставлению земельных участков в аренду. В конце 2010г. командой Афанасьевой М.Р. были подготовлены, проведены через Думу и впоследствии утверждены изменения в Положение № 480-ВГД, согласно которым земля стала предоставляться в аренду без проведения торгов, по упрощенной процедуре предварительного согласования.

Вроде бы это и хорошо, ведь каждый гражданин и предприятие может подать заявку и получить свободно земельный участок, но в результате оказалось, что единственным получателем земли является круг лиц приближенных или аффилированных с высшими должностными лицами администрации города. Иным лицам получить земельный участок в городе Волжском, как с предварительным согласованием, так и на торгах невозможно, т.к. как с предварительным согласованием участки распределяются лично Кузьминой Э.М., а на торги участки не выносятся даже при наличии двух заявок.

Наша компания подала более 40 заявок на свободные земельные участки о предоставлении их под строительство различных объектов, но не по одной из них не получила положительного решения. Участки не предоставлялись по предварительному согласованию, не выносились Администрацией на торги. Нам в них банально отказывали по различным надуманным причинам. Наша борьба с администрацией попадала даже на страницы СМИ.

Все отказы в предоставлении земли были подписаны лично Кузьминой Э.М. Ранее при предыдущих Администрациях управление архитектуры и градостроительства, земельный комитет, управление муниципальным имуществом курировали разные заместители главы, занимающиеся развитием городского хозяйства, содействием предпринимательству и содержанием городского имущества соответственно. Афанасьева М.Р. объединила все "сладкие" или юридическим языком говоря коррупционно-привлекательные комитеты под одним человеком.

Если при предыдущей администрации мы могли просто участвовать в торгах и в результате открытой борьбы получить землю под строительство, то на сегодняшний день это невозможно. Информирование граждан о торгах, конкурсах и распределениях городских активов всегда ранее происходило через публичные средства массовой информации – городские газеты "Волжская правда" и "Наш город", распространяемые по подписке и в розницу с тиражами в десятки тысяч экземпляров и с историей в несколько десятилетий.

В 2010 г. параллельно с разработкой изменений в Положение № 480-ВГД, администрация учреждает "публичное" средство массовой информации - "Волжский муниципальный вестник" с тиражом в 1000 экземпляров, не распространяемое ни в розницу, ни по подписке. Единственным местом распространения данного СМИ является фойе администрации города Волжского, где тираж лежит в открытом доступе.

В сентябре 2011г. на сайте Администрации города чиновники информировали жителей Волжского о желании передать в аренду участок на въезде в город, по адресу пр.Ленина 1д, расположенный рядом с магазином «Магнит» для строительства коммерческой недвижимости.

Нас удивил этот факт, так как ранее в 2010 году мы уже подавали заявку на данный земельный участок, и получили по ней отказ, в связи с тем, что Администрация планирует использовать данный участок под строительство Муниципального автовокзала, а также он обременен (общая площадь 2,8 га).

Мы сразу же подали заявку на данный земельный участок повторно и при подаче узнали, что запрашиваемый нами ранее земельный участок после отказа нам, был передан другому юридическому лицу. А в настоящий момент Администрация информировала население о том, что в частные руки планируется передать землю, которую Администрация решила "спихнуть" под тем же юридическим адресом пр.Ленина 1д (общая площадь 2,16 га).

После получения направленной нами заявки, Кузьмина Э.М. через представителя депутатского корпуса озвучила нам свое предложение об отзыве поданной нами заявки взамен на ее лояльность и предоставление нам других земельных участков. После нашего отказа от сотрудничества с Кузьминой Э.М., информационное сообщение с сайта Администрации города Волжского было удалено.

Так как мы не получали ответа на нашу заявку, мы обратились в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением о бездействии Администрации города Волжского.

В декабре 2011г. благодаря предпринятым нами действиям мы смогли получить из типографии, где печатался Волжский муниципальный вестник один экземпляр газеты за ноябрь 2011г., из которого мы узнали, что Администрация вновь публично информировала о данном участке, и мы успели за два дня до окончания срока продублировать заявку в Администрацию.

Администрация города Волжского также не ответила и на вторую нашу заявку, и не стала проводить торги. А при последующем рассмотрении дела в Арбитражном суде Волгоградской области предоставила Постановление за подписью главы города Волжского Афанасьевой М.Р. о предоставлении участка другой коммерческой организации датированное декабрем 2011г. В обоснование своих действий администрация в суд представила письмо об отзыве заявки, якобы от нашей компании. Данное письмо мною не подписывалось, подписант мне не известен.

Мне, как Волжскому девелоперу известно, что администрация в лице Афанасьевой М.Р. неоднократно вносила поправки в градостроительные нормы, через управление архитектуры и градостроительства. В частности из градостроительной документации был исключен пункт 3.2.3. запрещающий предоставление земельных участков без утвержденного проекта застройки и планировки территории, что дало возможность в рамках земельного законодательства получать земельные участки под застройку с предварительным согласованием.

В силу должностных обязанностей мне также стало известно о том, что крупные земельные участки, которые не могут быть сегодня разово распределены Кузьминой Э.М., зафиксированы в городе в качестве крупных парковых зон, с последующей «покусковой» передачей после изменения назначения под коммерческую застройку.

Эта технология была опробована Администрацией на парке имени 60-летия Октября, где администрация под прикрытием парка уже успела раздать часть территории, находящейся по проспекту Ленина, а коммерсанты её уже даже застроили.

На основании вышеизложенного прошу Вас, используя имеющееся влияние направить на ликвидацию в городе Волжском подобного беспредела 90-х годов. Привлечь к решению данного вопроса широкие слои общественности, надзорных и государственных институтов, депутатов всех уровней, а также предоставить информацию общественности по количеству предоставленных земельных участков за время действия вышеуказанного Постановления. При помощи влияния Общественной палаты и широких слоев общественности понудить Администрацию города Волжского изменить существующее законодательство, сделать процесс получения земли открытым и публичным, прекратить информирование населения о распределении городских активов через непубличное средство массовой информации.

Мы надеемся, что Ваше участие в этом процессе улучшит инвестиционный климат не только в городе Волжском, но и в Волгоградской области в целом. Даст сигнал инвесторам и зарвавшимся чиновникам. Укрепит доверие населения к общественным институтам и веру в верховенство закона.

С уважением, директор ООО «Арнед-Инвест» К.Н. Степанова».

Отображение старых комментариев отключено в целях вашей и нашей безопасности.