© Волжский.ру
Накануне, 4 декабря, в ДК «ВГС» состоялись публичные слушания по проекту городского бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов. Подобное мероприятие проводится в Волжском ежегодно.
К началу мероприятия в большом зале собралось 364 человека, прошедших предварительную регистрацию. Число участников слушаний заметно выросло по сравнению с прошлым годом. Напомним, в 2018 году на мероприятие пришли всего 267 волжан (подробнее…).
В этом году среди присутствующих оказались не только представители мэрии Волжского, но и депутаты, общественники и просто неравнодушные жители. Коммунисты и их сторонники оказались в первых рядах левого сектора зрительного зала. А руководители профильных комитетов города заняли соседние правые ряды.
Председателем слушаний стал заместитель главы города Виктор Сухоруков.
Начальник управления финансов Лада Кузьмина прочитала доклад о проекте бюджета. В начале было озвучено, что разработчики документа исходили из принципов повышения эффективности и сокращения необоснованных бюджетных расходов, а также поддержания размера муниципального долга на экономически безопасном уровне. Специалисты учитывали майский указ президента РФ «О национальных целях и стратегических задачах развития РФ на период до 2024 года».
Говоря о цифрах, пока финансисты вынуждены отражать снижение доходов на 793,6 миллиона рублей в 2020 году по сравнению с ожидаемыми поступлениями. Как пояснила Лада Кузьмина, это связано с тем, что в бюджете области в настоящее время не отражены все субсидии и субвенции, которые будут распределяться по муниципалитетам в будущем году. По ее словам, сумма безвозмездных поступлений 2020 года еще будет обсуждаться с представителями областной администрации, поэтому она не является окончательной. Налоговые и неналоговые доходы приведены ниже на 61 миллион рублей, безвозмездные поступления занижены на 732 миллиона рублей.
Планируется, что в 2020 году общий объем доходов достигнет 5,29 миллиарда рублей, при этом расходы превысят 5,44 миллиарда рублей. Прогнозируемый дефицит бюджета останется неизменным и составит 150 миллионов рублей. По-прежнему предполагается, что в 2021-2022 годах доходы бюджета будут равны расходам. По плану, объем расходов 2021 года составит 5,14 миллиарда рублей, а в 2022 году − 4,62 миллиарда рублей.
В докладе говорилось, что в проекте бюджета финансисты рассмотрели снижение доходов от дополнительного норматива отчислений по НДФЛ. «Неприятной новостью» для представителей мэрии города стало прогнозируемое снижение поступлений от штрафов в общую «копилку» города. В связи с поправками, внесенными в Бюджетный кодекс РФ, зачисление доходов будет происходить по новому принципу, при котором суммы штрафов отправятся в бюджет организации, выписывающей штраф.
Напомним, что с 1 января 2020 года Волгоградская область, в том числе Волжский, переходит на исчисление налога на имущество физических лиц, исходя из кадастровой стоимости имущества. Данное изменение должно увеличить сумму собираемых налогов на 1 миллион рублей. Лада Кузьмина обратила внимание участников слушаний на то, что наибольшую часть доходов бюджета города (57%) в настоящее время составляют налоги на доходы физических лиц.
Что касается собственных средств городского бюджета, то на расходы в следующем году выделяется 2,22 миллиарда рублей. Из этой суммы по отраслям распределяется: на образование – 699,9 миллиона рублей, культуру – 183,4 миллиона рублей, развитие физической культуры и спорта – 155,6 миллиона рублей, содержание жилищно-коммунального хозяйства – 249,7 миллиона рублей, транспорт и дорожное хозяйство – 262,2 миллиона рублей, общегосударственные вопросы – 482,8 миллиона рублей, прочие расходы – 186,9 миллиона рублей.
В 2020 году средства из городского бюджета будут расходоваться на 17 муниципальных и 5 ведомственных программ. В расходной части бюджета также предусмотрена индексация заработной платы работников муниципальных учреждений на 3,8%. Исключение в этом случае составляют специалисты, индексация зарплат которых была определена в майских указах президента.
В завершение доклада были названы некоторые предполагаемые расходы бюджета на 2020 год. Так, в следующем году запланировано строительство двух детских садов - в поселке Металлург (Иртышская,16) и в поселке Краснооктябрьский. В рамках реализации национальных проектов в сфере культуры на условиях софинансирования волжскому театру кукол «Арлекин» будет выделено более 2 миллионов рублей на приобретение ростовых кукол, костюмов и оборудования. Для детской школы искусств приобретут музыкальные инструменты на 12 миллионов рублей.
В следующем году за счет средств Волгоградского областного благотворительного фонда будет продолжено строительство спортивного объекта рядом с ФОК «Авангард». Под вопросом все также остается судьба сгоревшего здания стадиона имени Логинова. Волжские чиновники надеются полностью восстановить стадион имени Логинова почти за 2 миллиарда рублей (!). Однако не ясно, из какого вышестоящего бюджета готовы выделить такие баснословные суммы и сколько времени будет длиться обновление этого объекта.
В рамках реализации регионального проекта по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья в 2020 году на условиях софинансирования мэрия Волжского намерена приобрести 31 трехкомнатную квартиру, по муниципальной программе «Обеспечение жильем молодых семей» - еще 28 квартир.
На капитальный ремонт дорог по программе «Безопасные и качественные автомобильные дороги» из федерального бюджета должно прийти 525 миллионов рублей. Напомним, в будущем году ожидается обновление участков улиц Мира, 40 лет Победы, Химиков, Коммунистической, Мечникова, Молодежной, Карла Маркса и проспекта Ленина. Планируется начать строительство улицы Карбышева от 87-й Гвардейской до улицы Медведева.
Кроме того, в следующем году планируют отремонтировать 19 тысяч м2 внутриквартальных дорог на общую сумму 21 миллион рублей. В рамках реализации программы «Формирование комфортной городской среды» благоустроят 5 объектов на 115 миллионов рублей, из которых 3,3 миллиона рублей будет направлено из городского бюджета.
После доклада Лады Кузьминой были озвучены ответы на вопросы волжан, заранее направивших в адрес администрации города свои обращения по проекту главного финансового документа Волжского. На вопросы активистов и жителей ответили председатель КБиДХ Виталий Кокшилов, начальник управления образования Александр Резников, а также руководитель КЖД Вадим Хоменко. Затем все желающие смогли задать вопросы у «открытого микрофона».
Волжан интересовали проблемы качества медицины в городе, почему в больницах до сих пор существуют огромные очереди на прием к врачам узкого профиля, а самих специалистов в медучреждениях на всех пациентов не хватает. К слову, наболевший вопрос уже давно не в юрисдикции администрации города, так как все больницы и медучреждения переведены под управление областного комитета здравоохранения.
Председатель Волжского городского отделения организации «Дети войны» потребовала от присутствующих объяснения, почему из городского бюджета выделяют средства на различные поездки «серебряных волонтеров», при этом не уделяется внимание проезду участников их организации. В очередной раз коммунисты подняли тему о возвращении молочных кухонь, которая неоднократно обсуждалась на заседаниях и комиссиях Волжской гордумы. В адрес главы города и депутатов Волгоградской областной думы от города Волжский прозвучало замечание, касающееся их отсутствия на публичных слушаниях.
Данные вопросы и замечания были оставлены представителями мэрии города без ответа, поскольку они по существу не относятся к рассмотрению проекта бюджета города.
По итогам голосования участников слушаний, главный финансовый документ города был одобрен большинством голосов. Далее документ будет рассмотрен депутатами Волжской гордумы.