Фото из архива. © Волжский.ру
Представляем 292 выпуск рубрики «Правовой Консультант». В этом выпуске: какие льготы предусмотрены для лиц предпенсионного возраста.
Ответы подготовлены специалистами компании «Инженеры информации» с помощью справочной правовой системы КонсультантПлюс.
ВОПРОС: МАМА ДОСТИГЛА ПРЕДПЕНСИННОГО ВОЗРАСТА. ПОДСКАЖИТЕ, КАКИЕ ЛЬГОТЫ ПРЕДУСМОТРЕНЫ ДЛЯ ЛИЦ ПРЕДПЕНСИОННОГО ВОЗРАСТА?
Лицам предпенсионного возраста предоставляются льготы по земельному налогу и налогу на имущество, два рабочих дня в год для прохождения диспансеризации. Для них увеличен период выплаты пособия по безработице и максимальный размер данного пособия. Также имеются иные льготы и гарантии на федеральном и региональном уровнях.
Лица предпенсионного возраста
К лицам предпенсионного возраста относятся граждане, у которых срок до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, составляет не более пяти лет (Примечание к ст. 144.1 УК РФ; п. 2 ст. 5 Закона от 19.04.1991 N 1032-1).
Справка. Общеустановленный пенсионный возраст в 2019 г.
По общему правилу в 2019 г. страховая пенсия по старости назначается при достижении 61 года или 56 лет (соответственно для мужчин и женщин) (ч. 1 ст. 8 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ; Приложение 6 к Закону N 400-ФЗ).
В рамках данного материала лицами предпенсионного возраста также будем считать граждан, которые на 31.12.2018 (то есть до повышения пенсионного возраста) соответствовали условиям, необходимым для назначения пенсии, и достигли 60 или 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Далее рассмотрим льготы и гарантии для граждан предпенсионного возраста, установленные преимущественно с 01.01.2019 федеральным и региональным законодательством.
Гарантии в сфере труда
Работники предпенсионного возраста при прохождении диспансеризации имеют право на освобождение от работы на два рабочих дня раз в год с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка (ч. 2 ст. 185.1 ТК РФ).
За необоснованный отказ в приеме на работу по мотивам достижения гражданином предпенсионного возраста, а равно за необоснованное увольнение такого работника по тем же мотивам работодатель может быть привлечен к уголовной ответственности. В том числе уголовная ответственность наступает, если работодатель вынудил работника в связи с предпенсионным возрастом подать заявление об увольнении по собственному желанию и уволил его по данному основанию (ст. 144.1, Примечание к ст. 144.1 УК РФ; п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 46).
В целях содействия занятости граждан предпенсионного возраста для них организуется профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование. Для получения новых знаний и навыков в органы службы занятости населения можно обратиться самостоятельно, а также по направлению работодателя (Специальная программа, утв. Распоряжением Правительства РФ от 30.12.2018 N 3025-р).
Гарантии безработным
Для граждан предпенсионного возраста, признанных безработными, увеличен период выплаты пособия по безработице (п. п. 1, 2 ст. 34.2 Закона N 1032-1; ч. 1 ст. 11 Закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ):
1) для уволенных в течение 12 месяцев, предшествующих началу безработицы (кроме отдельных категорий лиц, в частности стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более года) перерыва; уволенных за нарушение трудовой дисциплины), - не более 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 месяцев;
2) для указанных лиц, имеющих страховой стаж не менее 25 или 20 лет (соответственно для мужчин и женщин) либо имеющих такой стаж и необходимый стаж на работах, дающих право на досрочную страховую пенсию по старости, - 12 месяцев плюс две недели за каждый год работы сверх указанного страхового стажа, но не более 24 месяцев, в суммарном исчислении в течение 36 месяцев.
Если указанные граждане в течение периода, предшествующего началу безработицы, работали не менее 26 недель, пособие начисляется им в зависимости от среднемесячного заработка (денежного содержания, довольствия) за последние три месяца по последнему месту работы (службы) следующим образом (п. 3 ст. 34.2 Закона N 1032-1):
- в первые три месяца - в размере 75%;
- в следующие три месяца - в размере 60%;
- в последующем - в размере 45%.
При занятости менее 26 недель до начала безработицы пособие по безработице начисляется в размере минимальной величины, установленной для граждан предпенсионного возраста. В 2019 г. она составляет 1 500 руб.
Максимальная величина пособия по безработице для признанных безработными граждан предпенсионного возраста составляет 11 280 руб. (п. п. 4, 5 ст. 34.2 Закона N 1032-1; п. 1 Постановления от 15.11.2018 N 1375).
Назначенное пособие по безработице увеличивается на районный коэффициент, если он действует в регионе (п. 3 ст. 34.2 Закона N 1032-1).
Налоговые льготы
Граждане предпенсионного возраста имеют право на льготы по земельному налогу и налогу на имущество.
Так, налоговая база по земельному налогу может быть уменьшена на величину кадастровой стоимости 600 кв. м площади одного (по выбору налогоплательщика) земельного участка, находящегося в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении данных лиц (пп. 9 п. 5, п. 6.1 ст. 391 НК РФ).
Также предусмотрено освобождение от уплаты налога на имущество физических лиц в отношении одного объекта налогообложения каждого вида (по выбору налогоплательщика), если данный объект не используется в предпринимательской деятельности (пп. 10.1 п. 1, п. п. 2, 3 ст. 407 НК РФ).
Права при наследовании и на получение алиментов
Правила о наследовании нетрудоспособными лицами, в частности их право на обязательную долю в наследстве, с 01.01.2019 применяются также к женщинам, достигшим возраста 55 лет, и мужчинам, достигшим возраста 60 лет (п. 1 ст. 1149 ГК РФ; ст. 8.2 Закона от 26.11.2001 N 147-ФЗ; Закон от 25.12.2018 N 495-ФЗ).
Также указанным лицам предоставлено право на алименты как нетрудоспособным совершеннолетним лицам, нуждающимся в помощи, или достигшим пенсионного возраста и нуждающимся в помощи бывшим супругам (ст. ст. 85, 87, 89, 90, 93 - 97, п. 8 ст. 169 СК РФ).
ООО «Инженеры информации»
• продажа и обслуживание справочной правовой системы КонсультантПлюс;
• подписка на журнал для бухгалтера «Главная книга»;
• семинары-тренинги по бухгалтерскому учету и налогообложению.
Волжский, ул. Карбышева 76, офис 824-826
(8443) 25-57-83, 38-68-25 mail@enginf.ru, b2b34.ru