Пластик вместо бетона и исчезнувшие розы: КСП предъявила чиновникам нарушения по ФГКС и БКД

Волжский.ру Yandex Dzen Вконтакте Одноклассники Twitter LiveJournal Telegram

Члены постоянной депутатской комиссии Волжской городской думы по городскому хозяйству, благоустройству и экологии под председательством Алексея Жучкова («ЕР») выслушали отчеты КСП города Волжского.

Контрольно-счетная палата отчиталась перед депутатами о результатах проверки использования бюджетных средств при реализации дорожного ремонта по нацпроекту БКД в 2023 году и проектов благоустройства по нацпроекту ФКГС в 2023 году. Зачитывая основные положения отчета, представитель КСП города Волжского указал на общее уменьшение количества нарушений по сравнению с предыдущими годами. При этом сами нарушения довольно серьезные. Объектами проверки стали КБиДХ администрации Волжского и подведомственное комитету МБУ «Комбинат благоустройства». Так, при заключении контрактов по дорогам заказчики занимались искусственным дроблением аукционов, что позволило им заключить целый ряд однотипных контрактов с единственным поставщиком на сумму не более 600 тысяч рублей практически без конкурса. Во всех контрактах фигурировал один и тот же подрядчик, а сами контракты заключались в один и тот же день, либо с коротким интервалом времени. КБиДХ и Комбинатом благоустройства таких контрактов было заключено на общую сумму по 5,9 миллиона рублей (в сумме 11,8 миллиона рублей).

– Заключение подобных контрактов может быть рассмотрено как прикрытие единой крупной сделки. В соответствии с Гражданским кодексом это может позиционироваться как притворная сделка, – пояснил представитель КСП.

Проверка также установила, что Комбинатом благоустройства был заключен муниципальный контракт на обследование пешеходных переходов. В итогом отчете обследованными оказались 337 пешеходных переходов вместо 400, прописанных в контракте. Неправомерная оплата невыполненных работ в данном случае составила почти 95 тысяч рублей. За данное нарушение КСП планирует привлечь к административной ответственности виновных сотрудников Комбината.

Отдельное внимание аудиторы обратили на проверку использования гарантийных обязательств. Так, выборочная проверка выявила недостатки дорожного полотна на участке путепровода по улице Александрова, а также на улице Молодогвардейцев в районе центра им. Шумакова. По первому объекту подрядчику ООО «Рисна» были предъявлены претензии. Ответным письмом подрядчик гарантировал выполнение гарантийных работ. А улице Молодогвардейцев подрядчик ИП Ярошенко претензия почему-то направлена не была. Аналогичные моменты были выявлены в работе подрядчика ООО «Т-Транс». Значительные дефекты асфальта были выявлены на «кольце» у ПСЧ-13, выбоины – в районе домов 29, 42 по улице им. генерала Карбышева. Подрядчику направлялись неоднократные претензии, часть их которых была удовлетворена. Однако КСП порекомендовала Комбинату повторно обратиться в «Т-Транс» с требованием о проведении гарантийного ремонта. По данному нарушению в адрес КБиДХ было направлено представление об устранении нарушений, о которых уведомлены также прокуратура и администрация Волжского.

Председатель КБиДХ Борис Марков с готовностью ответил на все претензии. Чиновник явно хорошо подготовился. Он признал проблему проблему дробления контрактов, но во всем обвинил отсутствие конкурсного управляющего на момент проведения сделок.

– Впредь мы постараемся не допускать подобных нарушений. В период 2022-2023 годов у нас не было конкурсного управляющего. Сейчас он появился и все закупки мы проводим через аукционы и конкурсы, – отметил Борис Марков.

Проводить аукционы дорожник отказался только по выбору представителя стройконтроля. Он отметил, что у города есть проверенный подрядчик из Волгограда со своей сертифицированной лабораторией, с которым работает весь Волгоград. По остальным нарушениям председатель КБиДХ отметил, что ненаправленные претензии уже направлены, излишне оплаченные средства возвращены в бюджет, а кое-где и нашлись подтверждающие документы.

По благоустройству ситуация оказалась еще интереснее. Здесь проверка коснулась наболевшей Фонтанки. Проверка проводилась совместно с прокуратурой города Волжского. По словам представителя КСП, всего на благоустройство трех объектов по ФКГС в 2023 году было заключено 20 контрактов на общую сумму 123 миллиона рублей. Из них только фонтаны «Чаши» и «Маска» обошлись в 15,5 миллиона рублей. При этом элементы композиций должны были быть изготовлены из стеклофибробетона, а по факту оказались сделаны из дешевого пластика. Тем не менее, работы были приняты и оплачены.

– Подрядчики самостоятельно изменили материал, из которого были изготовлены скульптурные композиции. Прокуратурой города Волжского в ходе проверки был направлен запрос о предоставлении информации о фактических затратах на приобретение данной композиции. Вразумительного ответа дано не было. Проверка по данному факту продолжается до сих пор, – отметил аудитор.

Кроме того, на территории благоустраиваемой улицы Фонтанной аудиторы недосчитались зеленых насаждений, которые приобретались и высаживались силами МАУ «СГТ». Речь идет о 238 кустах роз и 256 кустах бирючины. Также в ходе проверки были выявлены нарушения в ведении бухгалтерского учета, не внесено в реестр имущество на 44 миллиона рублей и другие нарушения. Подрядчикам не были предъявлены штрафные санкции за нарушение сроков работ на 261,7 тысячи рублей. В выявленных нарушениях аудиторы КСП установили признаки административных нарушений должностными лицами МАУ «СГТ». В адрес МАУ «СГТ» также внесено представление.

За директора «СГТ» Андрей Уварова вступился Борис Марков. Подмену материал скульптурных композиций он назвал «недоработкой проектировщиков»:

– Сам лично проверил документацию, проект, смету. Нигде не написано, что данная композиция должна изготавливаться из стеклофибробетона. Единственное упоминание о материале было лишь в коммерческом предложении, приложенном к проекту. У меня нет ответа на то, почему в смете и проекте не указан материал! Будем разбираться. Я считаю это недоработкой проектной организации.

При этом Борис Алексеевич, видимо забыл, что чиновники приняли и оплатили проект со всеми «недоработкаим», а значит вина, вероятно, лежит уже совсем не на проектировщиках.

Что касается зеленых насаждений, чиновник заявил об инициации проведения внутренней проверки. Он предположил, что часть растений могла просто не выжить, но акты об утрате саженцев не составлялись. В связи с этим Борис Марков предложил компенсировать стоимость загадочно «испарившихся» кустов в размере 200 тысяч рублей за счет фонда оплаты труда работников МАУ «СГТ». То есть на покрытие недоработки руководства «скидываться» теперь придется всем коллективом.

Аудиторов и депутатов такой ответ устроил. Отчеты Контрольно-счетной палаты были приняты к сведению. Председатель комиссии Алексей Жучков рекомендовал чиновникам мэрии внимательнее относиться к контролю за работой подрядчиков.